ANALYSE VERENGELSING
KU Leuven geen Vlaamse universiteit? 'Wie bij de top wil, moet internationaal zijn'

De KU Leuven zag tien aanvragen voor anderstalige opleidingen geweigerd door de Vlaamse regering. Toch heeft de universiteit dat internationaal perspectief nodig om aan de top te blijven. Maar op ondoordachte verengelsing komt ook kritiek.
De Vlaamse regering geeft de KU Leuven geen toestemming voor het inrichten van nieuwe anderstalige opleidingen. De universiteit diende acht aanvragen in voor masteropleidingen en twee voor bachelors. In totaal werden er 24 aanvragen ingediend door Vlaamse hoger onderwijsinstellingen. Daarvan werden er slechts vier goedgekeurd, allemaal professionele bachelors.
In principe moet voor iedere anderstalige bachelor- of masteropleiding in Vlaanderen een gelijkwaardig Nederlandstalig alternatief bestaan. Universiteiten kunnen op die zogenaamde 'equivalentievoorwaarde' wel een uitzondering aanvragen. Die beslissing komt dan toe aan de Vlaamse regering.
Ze doet dat normaal gezien na een advies van de Commissie Hoger Onderwijs, waar experten oordelen over het nut van nieuwe opleidingen. Maar die commissie was nog niet samengesteld en kon dus geen oordeel vellen. Daarom lag de eindbeslissing volledig bij de regering, zonder voorafgaand advies. 'Daardoor vaart de regering eigenlijk blind', zei onderwijsjurist Kurt Willems (KU Leuven) daar eerder over in Veto.
Ideologische beslissing
De KU Leuven vroeg onder meer toestemming om de Nederlandstalige masters in de Fysica en de Sterrenkunde niet meer te hoeven inrichten, maar botste daarbij op een njet van de regering. Dat terwijl beide opleidingen dit jaar geen enkele student tellen. Is de keuze van de regering dan eerder ideologisch dan pragmatisch?
'Het taalgebruik aan de universiteiten is in ieder geval een zaak van publiek belang. Beslissingen daarover zijn altijd ideologisch', zegt professor emeritus in de hedendaagse geschiedenis Bruno De Wever (UGent). 'Het is dus begrijpelijk dat universiteiten daar niet vrij in zijn. Als de meerderheid een beslissing neemt over verengelsing, dan moeten de universiteiten die volgen.'
'Vanaf de master moet je toch voldoende Engels beheersen, dat dit geen issue zou mogen zijn'
Mark Waer, voormalig rector KU Leuven
In het regeerakkoord stond al dat uitzonderingen op de equivalentievoorwaarde niet meer goedgekeurd zouden worden. Zo verscherpt minister van Onderwijs Zuhal Demir (N-VA) het al strenge beleid van haar voorganger Ben Weyts. 'Bij N-VA leeft de strijd tegen de verengelsing nog meer omdat ze een Vlaams-nationale partij is', zegt De Wever. 'Maar ook cd&v is daar historisch gezien gevoelig voor.'
'Er zit daar een spanning tussen respect voor en belang hechten aan de eigen taal en toch voldoende openstaan voor de mondiale gemeenschap waarin je aan wetenschap doet', zegt oud-rector van de KU Leuven Mark Waer. 'Ik vind dat de Vlaamse regering hier toch te weinig pragmatisch in is. Ik snap dat je in de bacheloropleidingen het Nederlands wil behouden, maar vanaf de master moet je toch voldoende Engels beheersen dat dit geen issue zou mogen zijn.'
Praktische bezwaren
De beslissingen lijken dan ook niet altijd rekening te houden met de reële situatie. De faculteit Wetenschappen moet zo meerdere Nederlandstalige opleidingen in stand houden met extreem lage inschrijvingscijfers. 'Studenten zijn zelf vragende partij om meer in het Engels te doen', zei decaan Philippe Muchez daarover eerder in Veto.
'Dat is toch al de voertaal in de meeste van onze vakgebieden en het vraagt dan eerder extra inspanningen om alle terminologie naar het Nederlands te vertalen dan andersom. We zien nu dat studenten echt wegvluchten van de Nederlandstalige opleidingen.'
Wat daarbij ook meespeelt is dat vele thesisonderwerpen enkel in het Engels worden aangeboden omdat de doctoraatsstudenten en postdoctorandi die ze begeleiden geen Nederlands spreken. En wie voor een Engelstalig thema kiest, moet automatisch ook de Engelstalige master volgen.
Een grote stijging van het aantal studenten in de Nederlandstalige masters zou de wetenschapsfaculteit bovendien moeilijk kunnen opvangen. 'Daarvoor is een te groot deel van het ondersteunend personeel anderstalig', zegt professor Eve Seuntjens, voorzitter van de werkgroep Internationalisering van de faculteit Wetenschappen.
Verengelsing komt dan ook niet enkel van bovenaf, maar ook van onderuit, besluit De Wever. 'Het gaat niet enkel om universitaire besturen die een sluipende verengelsing doorvoeren. Ook op de werkvloer wensen jonge academici dat.'
Creatieve oplossingen
De faculteit probeert de Nederlandstalige opleidingen voorts zo efficiënt mogelijk aan te bieden. Vijftig procent van de studiepunten in een master mogen al anderstalig zijn en ze kiest er daar voor om zoveel mogelijk van de hoorcolleges gemeenschappelijk in te richten met de Engelstalige variant. De thesis en stage maken dan de hoofdmoot uit van de Nederlandstalige opleidingsonderdelen.
'KU Leuven is steeds meer een internationale universiteit in Vlaanderen dan de duidelijk Vlaamse universiteit die ze vroeger was'
Walter Pauli, universiteitskenner en Knack-journalist
Toch brengt de verplichting om de opleidingen ook in het Nederlands aan te bieden een significante kost met zich mee. 'Voornamelijk voor de administratie is dat een last die ze meezeult. Zij moet de verschillende opleidingen blijven opvolgen, de websites bijhouden en bovendien ook blijven controleren of we niet in strijd zijn met de taalwetgeving', aldus Muchez.
Die evolutie beperkt zich voornamelijk tot de exacte wetenschappen. Bij de humane wetenschappen is het verschil in inschrijvingsaantallen tussen de Nederlands- en anderstalige opleidingen minder groot. 'Dat zijn taligere vakgebieden', zegt De Wever. 'Belgische geschiedenis is zo'n typisch gelokaliseerde discipline. De bronnen zijn in het Nederlands of het Frans, waarom zou je dan voortdurend in het Engels doceren of publiceren?'
Internationale ambities
Voor de KU Leuven is verengelsing niet alleen een aanpassing aan de realiteit. Een sterk internationale strategie is de enige manier om aan de top te blijven. 'Als je bij de vijftig beste universiteiten van de wereld wil horen, dan moet je een internationale universiteit zijn en dus verengelsen,' zegt Walter Pauli, universiteitskenner en journalist bij Knack. 'De KU Leuven is dan ook steeds meer een internationale universiteit in Vlaanderen dan de duidelijk Vlaamse universiteit die ze vroeger was.'
Goede posities in die rankings zijn bovendien belangrijk voor het binnenhalen van onderzoeksgeld. 'De verengelsing is ook aangedreven door de problematiek van de financiering van de universiteiten', zegt De Wever. 'De universiteiten worden aangezet om te vermarkten en die druk leidt tot nog meer internationalisering.'

De universiteit kan bovendien steeds minder teren op haar regionale rekrutering om te blijven groeien. 'Vroeger kon de KU Leuven haar katholieke identiteit uitspelen om over heel Vlaanderen studenten te werven, vooral in West-Vlaanderen en Limburg', zegt Waer. 'Nu is dat veel minder en is de rekrutering veel lokaler. De KU Leuven is er, in die provincies, niet langer de eerste keus.'
Dat beaamt ook Pauli: 'Gent heeft het marktleiderschap in West-Vlaanderen grotendeels overgenomen en ook Limburg is als wingewest aan het opdrogen. Dat was het oude schrikbeeld voor de universiteit van het Hageland: als ze niet meer over heel Vlaanderen kan rekruteren, wat blijft er dan over?' Het aantal ingeschreven studenten aan de KU Leuven steeg tussen 2017 en 2024 met zo'n tien procent, maar het aantal studenten uit Limburg en West-Vlaanderen daalde in dezelfde periode met respectievelijk twee en vijf procent.
Taaltesten
En dus kijkt de KU Leuven de laatste jaren meer en meer naar de rest van de wereld. Sinds Luc Sels aantrad als rector kende de universiteit nagenoeg een verdubbeling van het aantal internationale diplomastudenten. 'We zijn een klein land en moeten het dus hebben van kennismigratie om hier talent aan te werven. De vijver die lokaal beschikbaar is, is niet immens groot', zegt Waer.
'Ondanks dat we in Vlaanderen voor een brede werking met een grote instroom kiezen, staan we hoog in de rankings'
Bruno De Wever, professor emeritus hedendaagse geschiedenis
Ook de Vlaamse en federale regering zeggen dat in te zien. In beide regeerakkoorden werd gehamerd op het belang van kennismigratie. 'Het is merkwaardig dat de regering wil dat we internationale topwetenschappers aantrekken, maar dat de taalregels voor hen zo streng zijn', zegt Seuntjens.
Academisch personeel dat aan de universiteit lesgeeft in het Nederlands, moet na vijf jaar het niveau van B2 voor de taal behalen. Voor les in andere talen is dat het niveau C1. 'Elders in Europa bestaan zulke voorwaarden niet, hoe kunnen we dan concurrentieel blijven?' merkt Seuntjens op.
Brede basis
Enkele stemmen binnen de Vlaamse universiteiten maken kanttekeningen bij een verregaande verengelsing. 'Ik heb niets tegen Engelstalig onderwijs, maar wel tegen het te snel en ondoordacht afschaffen van het Nederlandstalige', zegt professor computerwetenschappen Philip Dutré (KU Leuven). 'Niet alle studenten kunnen even goed Engels en redeneren of verbanden leggen doe je altijd beter in je moedertaal.'
De Wever wijst op de maatschappelijke rol van een universiteit. 'In tijden van een groeiende kloof tussen universitaire elites en de bredere bevolking, moeten we omzichtig omspringen met verengelsing. Want het systematisch organiseren van onderwijs in een andere taal vergroot enkel die kloof. Jongeren uit gezinnen met weinig internationale contacten of ouders die het belang van onderwijs of taalcursussen minder inzien, vallen zo makkelijker uit de boot.'
Volgens De Wever sluit die visie een sterke internationalisering niet uit. 'Welke universiteit wil de KU Leuven eigenlijk zijn? Je kan proberen om echt in competitie te gaan met de grootsten, maar die functioneren verschillend en worden anders gefinancierd. Je kan ook kiezen voor een brede werking met een grote instroom. En ondanks het feit dat we dat nu doen in Vlaanderen, staan we hoog in de rankings. Dan moet je de vraag stellen: What's the problem?'